简体版| 繁体版
网站支持IPv6
当前位置:首页 > 互动交流 > 征集调查

关于公开征求《隆林各族自治县本级招商引资优惠暂行办法(征求意见稿)》意见的公告

2018-12-05 17:38     来源:隆林各族自治县人民政府     作者:隆林各族自治县人民政府
分享 微信
微博 空间 qq
【字体: 打印

为进一步加大全县招商引资工作力度,吸引和鼓励外来投资者到隆林投资兴业,促进经济高质量发展和转型升级,根据《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号)、《广西招商引资激励暂行办法》(桂政发〔2016〕28号)、《中共百色市委员会 百色市人民政府关于进一步加强招商引资的意见》(百发〔2016〕11号)和《百色市人民政府办公室关于印发百色市本级招商引资优惠暂行办法的通知》(百政办发〔2017〕117号)等相关文件精神,结合自治县本级实际,我办草拟了本办法。现公开向社会征求意见。欢迎社会各界人士参与讨论,并提出意见和建议。公众可以通过以下途径和方式于2018年12月20日前反馈意见:

1.电子邮件:llzf1953@163.com

2.通信地址:隆林各族自治县民权街200号

邮政编码:533400

3.联系电话:0776-8216710

附件:隆林各族自治县本级招商引资优惠暂行办法(征求意见稿)

 

 

隆林各族自治县人民政府办公室

2018年12月5日

 

隆林各族自治县本级招商引资优惠暂行办法

(征求意见稿)

 

第一条  为进一步加大全县招商引资工作力度,吸引和鼓励外来投资者到隆林投资兴业,促进经济高质量发展和转型升级,根据《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号)、《广西招商引资激励暂行办法》(桂政发〔2016〕28号)、《中共百色市委员会 百色市人民政府关于进一步加强招商引资的意见》(百发〔2016〕11号)和《百色市人民政府办公室关于印发百色市本级招商引资优惠暂行办法的通知》(百政办发〔2017〕117号)等相关文件精神,结合自治县本级实际,特制定本办法。

第二条  本办法适用于工商注册地、税务征管关系在隆林各族自治县本级各类内、外资企业。

第三条  符合《西部地区鼓励类产业目录》(中华人民共和国国家发展改革委员会令第15号)的有关规定,对全县经济社会发展具有较大促进作用的项目,可享受本办法优惠措施。国家鼓励类产业目录如有修改,按新修订版本执行。

第四条  以下投资项目不纳入优惠范围:一是原有项目(指的是合同确认的建设项目)增资(扩股)的项目;二是财政资金投入和由各级财政担保的各类借(贷)款的项目;三是水电站、房地产、有色金属矿产资源开发项目;四是对环保和节能影响大,高耗能的产业项目;五是属国有控股企业、国有独资企业投资的项目;六是两年内没有实质性进展的项目;七是本办法实施前落户我县的项目。

第五条  土地优惠办法

(一)允许企业分期缴纳土地出让价款。允许在土地出让合同中约定:凡进入自治县工业园区的项目且符合投资强度、容积率、建设系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重四项指标,固定资产投资额度5000万元以上,土地出让价款在首次缴纳不低于60%的前提下最多分三次缴纳,第二期不低于30%,一年内全部缴清;凡进入乡镇(新州镇的是县城周边以外)的企业,固定资产投资额度1000万元以上,投资强度不低于国家政策规定该地地类地别的投资强度,土地出让价款在首次缴纳不低于50%的前提下最多分三次缴纳,第二期不低于20%,一年内全部缴清。用地单位和个人应按照国家和自治区有关规定对生产建设过程中因挖损、塌陷、压占等造成的土地破坏进行复垦,复垦达到验收标准的不再收取土地复垦费。

(二)降低工业用地出让底价。工业用地出让底价按《全国工业用地出让最低价标准》(以下简称《标准》)及相关政策执行。工业项目确需要使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的国有未利用地,且土地前期开发由土地使用者自行完成的,在确定土地出让价格时可按不低于所在土地等别相对应的《标准》的15%执行;使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的国有未利用地,在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的50%执行。符合自治县本级优先发展产业且用地节约集约的工业项目,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别对应《标准》的70%执行。对其他工业用地项目,在不低于国家统一规定的工业用地出让最低价标准的前提下,可适当调低出让底价。

(三)创新工业用地供应方式。根据《广西壮族自治区工业用地弹性出让管理办法的通知》(桂政办发〔2018〕 126号)精神,鼓励工业用地采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等方式供应。对产业集群项目、特殊重大工业项目用地范围内确需保留的山体、林地等生态用地,可以采取农村集体土地流转方式使用土地,与当地村、组签订土地流转协议,但不得改变土地性质、破坏土地功能。自治县人民政府可结合实际情况,以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地,与社会资本共同投资建设能源、环境保护、保障性安居工程、养老、教育、文化、体育及供水、供气设施等公共服务项目。

(四)优先保障工业用地指标。完善“集中统筹、分级保障”制度,优先保障已完成前期工作、具备用地报批条件、当年能及时开工的重大工业项目用地指标,重点支持六大战略性新兴产业和实施“二次创业”的产业项目用地。对列为市层面统筹推进的重大工业项目和市人民政府明确的重大工业项目,自治县本级国土资源部门积极与市级国土资源部门、工业和信息化部门沟通对接,对预留的土地指标应保尽保,争取工业用地预留指标不低于30%。

第六条  税收优惠办法

(一)落实国家西部大开发各项优惠政策。按照财政部、国家税务总局、海关总署《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》(财税〔2011〕58号),对在西部地区的鼓励类产业(指以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业目录为主营业务,且主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业),减按15%的税率征收企业所得税。对投资5000万元人民币以上的加工贸易企业,其投资项目列入《西部地区鼓励类产业目录》的,截至2020年12月31日,减按15%的税率征收企业所得税,并免除企业所得税地方分享部分。

(二)对被认定为高新技术企业的,减按15%的税率征收企业所得税。

(三)积极落实研发费用加计扣除政策。严格按规定落实研发费用加计扣除税收政策。对企业开展研发活动中实际发生的研发费用予以加计扣除。加大对科技型中小企业研发活动的支持力度。2018年1月1日至2019年12月31日期间,科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,再按照实际发生额的75%在税前加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的175%在税前摊销。

第七条  财政扶持办法

(一)自治县本级财政部门要安排专项资金,对投资新办企业项目对基础设施建设、节能减排、科技研发、技术改造、增加就业等方面进行扶持,其中自治县本级所需资金在招商引资专项资金中列支。扶持所需资金数额为以下三者之和。

1.新办工业企业项目固定资产投资额在0.5-1亿元(含1亿元)、1-3亿元(含3亿元)、3-5亿元(含5亿元)、5亿元及以上的,在完成增值税抵扣后,前两年分别按企业当年实际上缴增值税自治县留成部分的40%、50%、60%、70%,第3年至第5年分别按当年自治县留成部分的30%、40%、50%、60%计算数额。

2.新办工业企业项目固定资产投资额在5000万元以上的,自纳税之日起企业所得税自治县留成部分前两年全额,第3年至第5年按50%计算数额。

3.新办现代服务业企业项目、高新技术企业项目,固定资产投资3000万元人民币以上或营业收入超过5000万元人民币的,自纳税之日起:前两年按税收(增值税、企业所得税)总额自治县留成部分的70%计算数额;第3年至第5年按自治县留成部分的50%计算数额。

(二)在我县登记注册的、有良好财税和社会诚信的旅游企业(包括开发经营旅游景区、旅游饭店、旅行社及旅游商品等各类旅游企业),按《关于印发隆林各族自治县旅游产业扶持奖励办法的通知》(隆政发〔2013〕37号)有关政策执行。

第八条  用电、用气优惠办法

(一)在百色区域电网供电范围内符合国家和地方重点产业政策的核心企业,可享受区域电网价格优惠。未在区域电网供电范围内的大工业用电,对年用电量在500万-2000万千瓦时(含2000万)的企业,安排资金补贴0.01元/千瓦时;对年用电量在2000万千瓦时以上的企业,安排资金补贴0.03元/千瓦时。用电低于0.5元/千瓦时(综合电价)部分不进行补贴。由自治县予以兑现,兑现和结算的部门为自治县财政部门,兑现和结算的时间点由自治县财政部门确定。

(二)新增电力用户免交临时接电费用。新投产的大工业用户,在达产前基本电费按实际运行容量收取。

(三)对年用气量在200万立方米以上的企业,补贴0.1元/方。由自治县予以兑现。

第九条  厂房优惠办法

(一)鼓励建设标准厂房。符合占地15亩以上或厂房面积20000平方米以上等相关条件的标准厂房项目,按竣工面积给予投资方一次性建设补助。一层按40元/平方米的标准补助,二层按60元/平方米的标准补助,三层按80元/平方米的标准补助,四层及以上按100元/平方米的标准补助。轻钢结构标准厂房减半补助。对有标厂定制需求的企业,可采取县属国有企业与企业代建、合建、租赁等多种方式进行合作,以减轻企业建设成本压力。相关补助将以社会资本投入占比进行补助。补助资金由自治县财政予以兑现。

(二)鼓励生产制造类工业企业租赁标准化厂房。合同租赁期3年以上的,按3元/平方米·月的标准给予2年的补助,租赁轻钢结构标准化厂房减半补助。单个项目最高补助200万元,企业先付清租金,后由政府补贴。

(三)对新设立(迁入)现代服务业项目,购建自用办公用房(不含配套用房和附属设施)的,按照每平方米500元给予一次性补贴,最高不超过500万元;租赁自用办公用房的,每年按照租房合同价格(不含物业、水电等及其他税费)的20%给予补贴,补贴期限不超过3年,单个企业享受补贴的面积最高不超过3000平方米。享受补贴的用房不得对外租赁或者改变用途。

(四)租赁和购买条款不能重复享受。

第十条  根据《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》,对贫困地区企业首次公开发行股票、挂牌新三板、发行债券、并购重组等开辟绿色通道。符合条件的企业可适用“即报即审、审过即发”的IPO“绿色”通道政策规定。凡在我县注册并符合下列条件企业可享受IPO“绿色”通道政策;

(一)凡注册地和主要生产经营地均在我县且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业,或者注册地在我县、最近一年在我县缴纳所得税不低于2000 万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业,申请首次公开发行股票并上市的,享受“即报即审、审过即发”政策。  

(二) 对注册地在我县的企业申请在全国中小企业股份转让系统挂牌的,实行“专人对接、专项审核”,享受“即报即审、审过即挂”政策,减免挂牌初费。
    (三) 对注册地在我县的企业发行公司债、资产支持证券的,实行“专人对接、专项审核”,享受“即报即审”政策。

第十一条  对世界500强、中国500强、中国民营500强企业投资的项目、自治区级以上认定的高新技术产业项目、固定资产投资额在5亿元以上的重大工业项目、年上缴税收在5000万元以上的项目,必要时可实行“一事一议”的方式单独制定补贴方案。

第十二条  对所有涉及外来投资企业的行政事业性收费项目,除国家、自治区、百色市有明确规定的,均按最低下限征收;本县权限范围内可以减免或缓交的,经项目业主申请,可减免或缓交。

第十三条  对外来投资者在办理户口、子女入托就学等方面与本县居民享受同等待遇。投资5000万元以上项目者,投资方及企业高层管理人员在办理户口、子女入托就学等方面享受绿色通道条件,优先给予办理。

第十四条  获得优惠的企业或个人涉税支出由企业或个人承担。企业取得的支持资金必须按照国家有关法律法规规范使用。
    第十五条  国家、自治区、百色市另有政策、规定的,从其规定;国家、自治区、百色市重大政策调整的,从其规定。本政策与国家、自治区、百色市级奖励及优惠政策重叠的,按照从高但不重复享受原则执行。

第十六条  严格落实企业投资负面清单管理制度,对获得优惠的企业,运营期间发生违法行为,受到有关部门处罚的,取消企业享受的优惠政策,并对已获得优惠资金进行追缴。

第十七条  凡在我县注册投资的外来企业除享受本政策外,只要符合相关规定还享受国家西部大开发、贫困县、粤桂扶贫协作优惠、自治县自治条例等政策。

第十八条  本办法由自治县财政局、招商促进局负责解释。本政策自印发之日起施行,有效期至2020年12月31日。《隆林各族自治县招商引资优惠暂行办法》(隆发〔2013〕20号文印发)同时废止。凡在本政策施行前已签订正式投资协议的项目,严格按协议执行。若遇国家政策调整则以国家调整后的政策为准。

文件下载:

关联文件: