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2022年以来,自治县供销联社在上级供销合作的指导和自治县党委、政府的部署下,不折不扣贯彻落实上级供销合作社及自治县党委、政府的工作要求,以开展产业提效、项目提质、效能提升“三个年”活动为契机,进一步解放思想,凝心聚力,克难攻坚,众志成城抗疫情,扎实抓好供销综合改革,加快供销系统腐败问题专项治理,通过大整治、大清查、大检查、大盘点、大招商等措施,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推进实施乡村振兴。
一、主要工作措施及成效
(一)、落实上级下达经济指标,完成承接区市绩效考评任务
2022年,全系统商品购进总额预计完成51885万,其中:农副产品购进5885万元;商品销售总额完成61245万元,其中:消费品零售总额51683万元,售给农民的农业生产资料总额9571万元。全额完成所承接区市绩效考评要求全年售给农民农业生产资料9571万元的指标任务。
(二)持续深化供销合作社综合改革
一是为完善联合社治理结构,县供销联社严格执行章程,完善相关议事决策规则,切实加强行业指导, 持续深化“县基一体”治理机制创新, 统筹运用县域内供销社资源加快发展。
二是在1个县级公司和7个基层供销合作社新设监事会,不断完善理事会、监事会制度。
三是年度内完成8个村级供销合作社的建设。
(三)开展“供销大集”活动和运用“832平台”助力乡村振兴
一是我县供销联社先后在百色城鼎盛天街和沙梨、德峨、平班、者保、者浪等乡(镇)开展“庆丰收·迎盛会·振乡村”农产品主题推介活动。此次系列活动主要以本县名特优农产品销售为主,共组织县内8家农产品企业参展,活动现场有高山米、山茶油、腊肉、腊肠、红糖、茶叶、杂粮面条、板栗、食用菌等二十多种农产品,在展位前驻足咨询、品尝、选购的群众络绎不绝。据统计,此次系列活动共7场次,开展电商直播3场次,交易金额10.7万元。通过开展此次系列活动,发挥供销社渠道优势,在服务乡村振兴中贡献供销社力量,让更多群众进一步认识了解我县名特优农产品,拓宽了我县农产品的销售渠道。
二是县供销社系统把运用“832平台”拓展我县农副产品销售作为工作重点,积极组织和引导带动能力强、产品质量好、有诚信的供销系统龙头企业、农民专业合作社等入驻“832平台”,有效促进当地农副产品销售,带动了群众增收,工作成效凸显。2022年度,全县共有31家企业和专业合作社入驻“832平台”,活跃供应商19家,上架商品数338个,成交金额5100万元。
(四)从严治社,推进干部作风大转变
一是供销联社结合供销系统腐败问题专项治理工作要求,组成工作专班,深入到各乡镇供销社,集中整治商铺、土地被私自出租、私自占用突出问题。供销联社组织精干力量对隆或蛇场、革步等供销社进行集中整治,共收回商铺25间交由单位集体管理,防止社有资产的流失和私有化。
二是供销联社党组严格程序,加强考察,综合考虑事业发展需要、人选综合素质和群众意见建议,对乡镇供销社负责人进行了合理调整,对不履行工作职责,不敢担当作为,违反工作纪律的乡镇供销社负责人进行调整,并对离任人员开展经济责任离任审计。建设敢于担当、开拓进取的供销队伍,为基层社今后的发展壮大打下了良好基础。
(五)农资打假,切实保护农民权益
为切实保障春耕生产农资安全,让农民群众用上放心种、放心肥,县供销联社成两个工作组,由理事会主任和监事会主任分别带队,深入各基层供销社农资经营点进行农资经营检查。重点以肥料为检查对象,查看经营许可证是否齐全,农资产品的包装、标签是否规范,农资产品的保质期是否过期,重点检查农资经营点是否证、照齐全且合法有效,是否严格履行进货查验和索证索票制度,农资的来源是否合法,是否有质量合格证明,厂名、厂址、联系方式是否真实有效,其外包装标识是否完整、真实,内容是否符合相关规定。县供销联社共出动检查人员共8人,检查农资销售点9处,共检查了17个品牌的农资商品,在检查过程中没有检查到不合格的农资产品。
(六)摸清家底招商引资,立项目,谋发展
一是通过聘请专业测绘公司对各基层供销社的土地、商铺等社有资产重新确权登记,明确各基层供销社的产权和土地资产的范围、界线,全面摸清全县供销社的资产、资源底数,掌握真实的第一手资源材料,为谋划发展盘活社有资产,壮大供销事业提供科学的决策参考依据。
二是结合供销社综合改革及供销社自身实际情况,供销联社立足当前,放眼将来,不等不靠,多措并举招商引资,加强与开发商合作,盘活供销社现有土地、商场等资产资源,以土地入股等形式加强对薄弱基层供销社的提质改造升级,力争实现基层供销社资产、资源开发利用的利益最大化目标,使职工成为最终和最大的受益者,重新焕发供销的生机和活力。
三是坚持项目为王,以“扩投资、抓招商、引项目”来推动供销合作社系统项目建设的突破。2022年3月,县社在广西南宁市参加广西壮族自治区供销合作联社第六次代表大会期间,向区联社领导汇报隆林供销工作,申报隆或镇、蛇场、克长、革步、岩茶等乡镇农贸市场项目建设,争取资金支持建设县庆项目。5月份,继续对接区联社基层处,细化上报方案,目前区联社已经确定将经费纳入预算,安排50万元支持2023年隆林供销农贸市场县庆项目建设。隆或乡、蛇场、克长、革步、岩茶等乡镇农贸市场项目已经纳入项目库。
四是与银行签订战略合作协议,开展业务对接,对储备的乡镇农贸市场建设项目、冷链物流项目开展洽谈,谋划灵活运用各类信贷产品支持项目建设和供销企业、供销社发展,提高覆盖供销全链条的高质量金融服务,共同推动乡村振兴项目落地。
二、存在的问题和困难
在取得工作进展的同时,也要清醒的看到,供销系统历史遗留问题多、单位欠账包袱重,在推进工作中,有不少的困难和问题:
(一)缺乏综合改革改造资金
我县共有基层供销社16个,绝大部分固定资老旧,处于闲置状态,并存在严重的安全隐患,供销社进行基层社改造大量资金投入,并且开展社会化服务、创办农村合作经济组织等业务也需要资金投入,目前县财政投入有限,供销社自身资金紧缺,因此综合改革推进举步维艰。
(二)整治社有资产流失工作历史遗留问题多,工作难度大
为规范管理集体资产,根据供销系统腐败问题专项治理工作要求,县供销联社采取措施,将集体资产收归单位规范管理,所有门面租金收益统一存入各基层供销社对公账户,接受监督规范开支使用,用于逐步解决职工养老欠费等问题。此举措得到绝大部分职工的拥护和支持。但也有个别职工,出于个人利益考虑,拒不配合清算门面租金,拒不清退个人占用宿舍,捏造事实到县供销联社、县纪委监委、信访局口头或书面反映问题。对此,我单位已反复多次对当事人进行政策宣传和解释,按工作程序受理信访,调查核实后书面答复。
(三)社保欠费问题职工个人垫支金额大,职工要求偿还呼声迫切
2021年,我供销系统在解决社保欠费问题中,因各乡镇供销社基本无经济来源收入,单位应缴和县财政配套部分养老金,是在职工自愿前提下,由职工个人先行垫支,待单位盘活资产获取收益后逐年清算补偿。2022年开展腐败问题专项治理工作后,有的供销社才首年有了集体租金收益。但所得门面租金收入低,难以做到全面满足职工返还所垫支单位养老保险金诉求。
三、2023年工作计划
一是供销联社将继续按照自治县党委、政府的决策部署要求,持续深化供销合作社综合改革工作。
二是扎实推进农村物流体系发展,助力乡村振兴。
三是积极解决职工社保历史欠费问题,加强政策宣传和职工教育,加大资产盘活工作力度,营造和谐稳定发展环境,把供销系统打造成服务“三农”,联结城乡的综合服务平台及党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,为乡村振兴战略贡献供销力量。
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