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隆林各族自治县环境保护局权力运行流程(2018-1-9)

2018-01-09 17:22     来源:隆林各族自治县人民政府     作者:隆林各族自治县人民政府
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隆林各族自治县环境保护局权力运行流程的事项一览表
     
序号 事项名称
主项名称 子项名称
一、行政许可
1 建设项目环境影响评价文件审批  
2 防治污染设施拆除或闲置审批  
3 排污许可 1.首次申请排污许可证
2.排污许可证变更
3.排污许可证延续
4.排污许可证补办
4 危险废物经营许可  
5 建设项目环境保护设施竣工验收 1.建设项目(固体废物)环境保护设施竣工验收
6 地方级自然保护区的设立、调整审核  
7 夜间建筑施工许可  
二、行政处罚
1 对超标、超总量排放污染物的处罚 1.对大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的处罚
2.对排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标的处罚
3.对边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准的处罚
4.对排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标,或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的处罚
2 对污染和破坏自然保护区环境的处罚  
3 对违反排污申报登记及其他登记制度的处罚 1.对拒报或者谎报国务院环境保护主管部门规定的有关水污染物排放申报登记事项的处罚
2.对不按照国家规定申报登记工业固体废物,或者在申报登记时弄虚作假的处罚
3.对拒报或者谎报规定的环境噪声排放申报事项的处罚
4.对未如实申报有关情况,提供虚假材料,或者以欺骗、贿赂等不正当手段办理危险化学品环境管理登记的处罚
 
5.对电磁辐射不按规定办理环境保护申报登记手续,或在申报登记时弄虚作假的处罚
4 对违法排放污染物的处罚 1.对违法排放水污染物的处罚
2.对违法排放放射性污染物的处罚
5 不正常使用水污染物处理设施的处罚  
6 对在饮用水水源一、二级保护区内从事有关违法行为的处罚  
7 对违反现场检查制度的处罚 1.对违反大气污染现场检查的处罚
2.对违反水污染现场检查的处罚
3.对违反固体废物污染现场检查的处罚
4.对违反噪声污染现场检查的处罚
5.对违反放射性污染现场检查的处罚
6.对违反医疗废物现场检查的处罚
7.对违反自然保护区现场检查的处罚
8.对违反臭氧层物质现场检查的处罚
9.对违反放射性物品现场检查的处罚
10.对违反危险废物出口现场检查的处罚
11.对违反污染源自动监控设施现场检查的处罚
12.对违反新化学物质现场检查的处罚
13.对违反电磁辐射现场检查的处罚
8 对违反排污许可证管理制度的处罚  
9 对违反污染事故管理规定或违法造成污染事故的处罚 1.对造成大气污染事故的处罚
2.对造成水污染事故的处罚
3.对造成固体废物污染环境事故的处罚
4.对造成核与辐射事故的处罚
10 对违法设立排污口的处罚 1.对违法设置水排污口的处罚
2.对违法设置大气排污口的处罚
11 对违规运输、贮存、堆放、弃置、倾倒、排放、处置污染物、废弃物的处罚 1.对利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的处罚
2.对大气污染物未采取防燃、防尘措施及未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的处罚
3.对固体废物未采取相应防范措施的处罚
4.对放射性固体废物不按照规定处理或者贮存的处罚
5.对医疗废物不按照规定处理或者贮存的处罚
12 对违反放射性物品备案制度的处罚  
13 对违反报告制度的处罚 1.对违反放射性废物报告制度的处罚
2.对不报告或者不如实报告审核结果的处罚
3.对违反危险废物经营活动情况报告制度的处罚
4.对废弃电器电子未按规定报送基本数据和有关情况或者报送基本数据的处罚
5.对违反医疗废物报告制度的处罚
6.对违反危险化学品的处罚
14 对未按规定安装污染物排放监测、自动监控设备的处罚 1.对违反危险化学品的处罚
2.对未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行的处罚
3.对未按规定的期限完成安装自动监控设备及其配套设施的处罚
4.对医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态的处罚
15 对未取得委托进行机动车船排气污染检测或在检测中弄虚作假的处罚  
16 对排气污染检测机构违法检查的处罚  
17 对无许可证或未按证规定从事相关活动的处罚 1.对无许可证或未按证规定从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动的处罚
2.对无许可证或未按证规定使用消耗臭氧层物质的处罚
3.对未取得或不按照废弃电器电子产品处理资格证书的规定处理废弃电器电子产品的的处罚
4.对未取得登记证或者不按照登记证的规定从事相关活动的处罚
5.对未取得环境保护部颁发的使用(含收贮)辐射安全许可证,从事废旧放射源收贮的处罚
6.对未依法取得排污许可证排放大气污染物的处罚
7.对无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的处罚
18 违反消耗臭氧层物质特殊管理规定的处罚 1.对违反销售或者购买消耗臭氧层物质的处罚
2.对未按照规定采取必要的措施防止或者减少消耗臭氧层物质的泄漏和排放的处罚
3.对未按照规定对消耗臭氧层物质进行回收、循环利用或者交由从事消耗臭氧层物质回收、再生利用、销毁等经营活动的单位进行无害化处置的处罚
4.对未按照规定对消耗臭氧层物质进行无害化处置而直接向大气排放的处罚
5.对违反应当备案而未备案、未按照规定完整保存、申报、提供相关资料的的处罚
19 对放射性物质和危险化学品未按照规定建立情况记录档案或未按照规定如实记录的处罚 1.对放射性物质未按照规定建立情况记录档案或未按照规定如实记录的处罚
2.对危险化学品未按照规定建立情况记录档案或未按照规定如实记录的处罚
20 对违反技术、设备、工艺管理规定及禁止污染物转移制度的处罚  
21 对未按要求制定污染事故应急预案的处罚    1.对不按照规定制定水污染事故的应急方案的处罚
2.对未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的处罚
3.对不按照规定建立健全安全保卫制度和制定事故应急计划或者应急措施的处罚
4.拒不执行停止工地土石方作业或者建筑物拆除施工等重污染天气应急措施的处罚
22 对违反清洁生产有关规定的处罚  
23 对违反环境信息公开规定的处罚    1.对重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的处罚
2.对重点排污单位不公开或者不如实公开自动监测数据的处罚
3.对不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的处罚
4.对危险化学品生产使用企业,未按照本办法的规定公开有关信息的处罚
24 对危险化学品生产、储存、使用单位在转产、停产、停业或解散时未遵守相关规定的处罚  
25 对未设置危险污染物、放射性物品识别标志的处罚 对未按照国家有关环境保护标准和规范对厂区的土壤、地下水进行检测、编制环境风险评估报告等相关活动并备案的处罚
对不按照规定设置放射性标识、标志、中文警示说明及安全和防护设施的处罚
26 对将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动或者无经营许可证、不按经营许可证从事危险废物经营活动的处罚  
27 对违法在特殊区域焚烧物品的处罚  
28 对违反畜禽养殖污染防治规定的处罚  
29 对危险废物收集单位未与处置单位签订接收合同的处罚  
30 对医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违法行为的处罚  
31 对固体废物未进行无害化利用或处置的处罚  
32 对违反规定出口危险废物的处罚  
33 生产、进口或在销售含铅汽油的处罚  
34 对未按规定向加工使用者传递风险控制信息、未按规定保存或未按规定使用新化学物质相关材料的处罚  
35 对未执行经营情况记录簿制度、未履行日常环境监测或者未按规定报告的处罚  
36 对未建立日常环境监测制度或未开展日常环境监测的处罚 1.对未按照规定对所排放的工业废水进行监测并保存原始监测记录的处罚
2.对未按照规定对所排放的工业废气和有毒有害大气污染物进行监测并保存原始监测记录的处罚
3.对企业未建立日常环境监测制度或者未开展日常环境监测的处罚
37 对伪造、变造、欺骗等不正当手段取得或非法转让资格证书、许可证的处罚 1.对伪造、变造、转让许可证及放射性同位素进口和转让批准文件的处罚
2.对伪造、变造、转让危险废物经营许可证的处罚
3.对固体废物进口相关许可证的处罚
4.对伪造、变造废弃电器电子产品处理资格证书的处罚
38 违反放射性同位素与射线装置安全和防护管理制度的处罚 1.对违法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置的处罚
2.对未经批准擅自在野外进行放射性同位素示踪试验的处罚
3.对未按照规定对本单位的放射性同位素、射线装置安全和防护状况进行评估或发现安全隐患不及时整改的处罚
4.对违法处理废旧放射源,违法使用Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源的场所和生产放射性同位素的场所,及终结运行后产生放射性污染的射线装置实施退役的处罚
5.对未在含放射源设备的说明书中告知用户该设备含有放射源的处罚
6.对销售、使用放射源的单位未在《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》实施之日起1年内将其贮存的废旧放射源交回、返回或送交有关单位的处罚
7.对核设施营运单位、核技术利用单位、放射性固体废物贮存单位将废旧放射源或将其他放射性固体废物送交无相应许可证的单位处置,或擅自处置的处罚
8.对核设施营运单位、核技术利用单位或放射性固体废物贮存、处置单位未按照规定对有关工作人员进行技术培训和考核的处罚
39 对违反许可证申请、变更、延续等管理规定的处罚 1.对危险废物经营单位违反许可证申请、变更、延续等管理规定的处罚
2.对未按规定办理废弃电器电子产品处理资格变更、换证、注销手续的处罚
3.对生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位违反许可证申请、变更、延续等管理规定的处罚
40 对危险废物的经营设施在废弃或改作其他用途前,未进行无害化处理的处罚  
41 对排污单位、运营单位等参与污染源自动监控设施运行弄虚作假的处罚  
42 对未建造尾矿库或不按照放射性污染防治的要求建造尾矿库,贮存、处置铀(钍)矿和伴生放射性矿的尾矿的处罚  
43 违反拆船环境管理制度的处罚 1.对擅自设置拆船厂进行拆船的处罚
2.对未按规定要求配备和使用防污设施、设备和器材,造成环境污染的处罚
3.对废油船未经洗舱、排污、清舱和测爆即行拆解的处罚
4.对拆船单位关闭、搬迁后,原厂址的现场清理不合格的处罚
44 对违反建设项目“三同时”制度的处罚 1.对建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的处罚
2.对建设项目中需要配套建设的环境噪声污染防治设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,擅自投入生产或者使用的处罚
3.对未建造放射性污染防治设施、放射防护设施,或者防治防护设施未经验收合格,主体工程即投入生产或者使用的处罚
4.对新建、改建、扩建和技术改造的项目未安装自动监控设备及其配套设施,或者未经验收或者验收不合格的,主体工程即正式投入生产或者使用的处罚
5.对建设项目需要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的处罚
45 对在噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的企业事业单位未能完成限期治理任务的处罚  
46 对尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后,未按照国家有关环境保护规定进行封场的处罚  
47 对危险废物经营单位被责令限期整改,逾期不整改或经整改仍不符合原发证条件的处罚  
48 对机动车尾气排放不符合国家标准和擅自拆除或者闲置机动车排气污染控制装置的处罚  
49 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违法行为的处罚 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违法行为的处罚
50 未按规定设置警示标志的处罚 1.对不按照规定设置放射性标识、标志、中文警示说明等行为的处罚
2.未设置危险污染物放射性物品识别标志的处罚流程图
51 对拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假的处罚  
52 对不按照规定制定水污染事故的应急方案的处罚    
53 逾期未完成治理任务的处罚  
54 对危险化学品生产企业未按证生产或违法使用登记证的处罚  
55 危险废物产生者不处置其产生的危险废物又不承担依法应当承担的处置费用的的处罚  
56 对无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的处罚  
57 对未按照规定采取必要的措施防止或者减少消耗臭氧层物质的泄漏和排放的处罚  
58 未取得经营许可证从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置等活动的处罚  
59 对违法运输医疗废物、承运人明知托运人违反本条例的规定运输医疗废物,仍予以运输的,或者承运人将医疗废物与旅客在同一工具上载运的处罚  
60 医疗废物集中处置单位未建立、健全医疗废物管理制度、未进行培训、未采取职业卫生防护措施、对医疗废物运送工具或车辆未进行消毒和清洁、未及时收集、运送医疗废物、未定期进行检测、评价的处罚  
61 对危险废物经营单位违反许可证管理制度的处罚  
62 应当申请领取使用配额许可证的单位无使用配额许可证使用消耗臭氧层物质的处罚  
63 不按照废弃电器电子产品处理资格证书的规定处理废弃电器电子产品、未按规定办理废弃电器电子产品处理资格变更、换证、注销手续的处罚  
64 将废弃电器电子产品提供或者委托给无废弃电器电子产品处理资格证书的单位和个人从事处理活动的处罚  
65 在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的处罚  
66 对在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施,或者未按照规定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供热管网覆盖地区新建、扩建分散燃煤供热锅炉,或者未按照规定拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的及违法生产、进口、销售或者使用不符合规定标准或者要求的锅炉的处罚  
67 违法排放恶臭、产生扬尘等的处罚  
68 对未按规定建设配套煤炭洗选设施或脱硫设施的处罚  
69 对禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的处罚  
70 违法向水体排放、倾倒油类、剧毒废液、工业废渣、放射性物质、有毒污染物等的处罚  
71 违反消耗臭氧层物质特殊管理规定的处罚 1.对违反销售或者购买消耗臭氧层物质的处罚
2.对未按照规定采取必要的措施防止或者减少消耗臭氧层物质的泄漏和排放的处罚
3.对未按照规定对消耗臭氧层物质进行回收、循环利用或者交由从事消耗臭氧层物质回收、再生利用、销毁等经营活动的单位进行无害化处置的处罚
4.对未按照规定对消耗臭氧层物质进行无害化处置而直接向大气排放的处罚
5.对违反应当备案而未备案、未按照规定完整保存、申报、提供相关资料的的处罚
72 机动车的所有人或者使用人拆除、改动机动车排气污染控制装置造成装置失效的处罚  
73 对违反建设项目环境影响评价制度的处罚  
74 对利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的处罚  
75 制造、销售或者进口超过污染物排放标准的机动车船的处罚  
76 不按照规定对其产生的放射性固体废物进行处置的处罚流程图  
77 违反危险废物污染环境防治规定的处罚  
78 在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的处罚  
79 处理废气电器产品造成环境污染的处罚  
80 违反环保“三同时”制度的处罚  
81 对单位燃用不符合质量标准的煤炭、石油焦的处罚  
82 对通过逃避监管的方式排放大气污染物的处罚  
83 对未采取措施的、未按照国家有关规定安装并正常使用大气防治污染处理的处罚  
三、行政强制
1 指定有关单位代为治理或处置 1.逾期不处置或处置不符合国家有关规定的危险废物的代处置
2.逾期不采取治理措施,经催告仍不治理的,指定有治理能力的单位代为治理
2 查封、扣押造成或可能造成严重污染的有关场所、设施、设备和其他各类物品 1.查封、扣押造成或者可能造成严重污染的排放污染物的设施、设备
2.查封、扣押造成或者可能造成严重大气污染或者有关证据可能灭失或者被隐匿的排放大气污染物的设施、设备、物品
3.扣押、查封违法生产、销售、使用、进出口的消耗臭氧层物质及其生产设备、设施、原料及产品
3 实施限制生产、停产整治  
4 责令停止建设、恢复原状  
四、行政检查
1 对污染源自动监控设施现场的监督检查  
2 核技术利用单位安全监督检查  
3 对固体废物污染防治有关单位进行检查  
4 对生产、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物单位的意外事故防范措施和应急预案进行检查  
5 现场检查  
五、其他行政权力
1 从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的单位备案
2 对企业实施强制性清洁生产审核的情况进行监督和对实施效果进行评估验收 清洁生产审核报告技术审查
清洁生产审核验收
3 环境影响后评价备案
4 环境应急预案备案
5 建设项目环境影响登记表备案
6 建设项目环境影响评价文件项目业主变更备案
7 接受单位和个人发现废弃放射源或者被放射性污染的物品的报告
8 三级、四级病原微生物实验室环境保护备案  
9 污染源自动监控设施、设备的维修、更换、停用、拆除审核
10 污染源自动监控设施验收及备案 污染源自动监控设施验收情况备案
11 污染源自动监控设施运行合同签署或变更备案
12 要求或接受企事业单位、社会组织、个人提供或报告有关情况 危险废物管理计划备案
接受污染源自动监控设施运行状况报告
接受废旧金属回收熔炼企业辐射监测结果明显异常报告
辐射安全年度评估报告
要求危险废物经营单位定期报告危险废物经营活动情况
要求危险废物产生单位定期申报危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料

 

其他行政权力运行流程(第五部分).rar

行政检查运行流程(第四部分).rar

行政强制运行流程(第三部分).rar

行政处罚运行流程(第二部分).rar

行政许可运行流程(第一部分).rar

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