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隆林各族自治县人民政府办公室关于印发 2020 年自治县人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知(隆政办发〔2020〕11 号)

2020-05-15 15:00     来源:隆林各族自治县人民政府办公室
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各乡(镇)人民政府,自治县人民政府各工作部门:
   《2020 年隆林各族自治县人民政府为民办实事工程项目分工方案》已经自治县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                                        隆林各族自治县人民政府办公室

                                                                                       2020 年 月 15 

2020 年隆林各族自治县人民政府为民办实事

工程项目分工方案

为进一步加大全县民生项目建设力度,使广大人民群众共享社会发展成果,2020 年自治县人民政府继续实施为民办实事工程,计划筹措项目资金 17.3 亿元,办好社保惠民、健康惠民、教育惠民、水利惠民、安居惠民、农补惠民、生态惠民、文化惠

民、扶贫惠民和科技惠民等 10 大类项目 27 个子项目 32 个小项目,项目涉及人社、民政、卫健、教育、水利、扶贫等 21 个县直部门和 16 个乡(镇)。各牵头单位和配合单位要高度重视、各负其责,按规定的目标任务和实施时间如期完成工作任务。

一、社保惠民工程

筹措资金 17925.98 万元,其中,中央财政补助 12606.61 万元,自治区财政补助 3830.36 万元,自治县财政筹措 1489.00 万元。

(一)城乡居民基本养老保险项目。

筹措资金 9078 万元,其中,中央财政补助 5443 万元,自治区财政补助 2306 万元,自治县财政筹措资金 1329 万元。为参保人员缴费提供财政补贴,为年满 60 周岁以上城乡居民按时足额发放基础养老金,按规定发放丧葬补助金。 

牵头单位:自治县人力资源社会保障局。

 责:负责组织实施城乡居民基本养老保险工作;指导和协调各乡(镇)就业和社保服务中心做好城乡居民基本养老保险参保缴费和待遇核发工作,确保养老金及时足额发放。

配合单位:自治县财政局。

 责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(二)困难群众救助项目。

筹措资金 8584 万元,其中,中央财政补助 7030 万元,自治 区财政补助 1394 万元,自治县本级财政安排 160 万元。为符合条件的城乡低保对象、特困人员、流浪乞讨人员、孤儿、困难残疾人、重度残疾人、事实无人抚养儿童等困难群众发放生活救助金。(具体任务目标以计划下达文为准)

牵头单位:自治县民政局。

 责:负责组织实施困难群众救助政策;指导和协调各乡(镇)民政办做好城乡困难群众资格审核,按时发放救助金等。

配合单位:自治县财政局。

 责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。 

(三)计划生育家庭奖扶特扶项目。

筹措资金 263.98 万元,其中,中央财政补助 133.61 万元,自治区财政补助 130.36 万元。为农村部分计划生育家庭发放奖励扶助金,为独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女的计划生育家庭发放特别扶助金。

牵头单位:自治县卫生健康局。

 责:负责指导和协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:自治县财政局。

 责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监督等。 

二、健康惠民项目

筹措资金 21649.94 万元,其中,中央财政补助 17319.95 元,自治区财政补助 3297.49 万元,自治县财政筹措 1032.50 元。

(一)城乡居民基本医疗保险项目。

筹措资金 19000 万元,其中,中央财政补助 15200 万元,自治区财政补助 2900 万元,自治县本级财政安排 900 万元。按规定对城乡居民基本医疗保险参保人员予以财政补助,对城镇重度残疾人、未享受政府扶持政策的农村建档立卡贫困人口给予个人缴费补贴。

牵头单位:自治县医疗保障局。

 责:负责城乡居民基本医疗保险项目的具体组织实施工作;指导和协调各乡(镇)有关部门做好城乡居民基本医疗参保缴费和医疗费用的报账管理工作等。

配合单位:自治县财政局。

 责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(二)基本公共卫生服务项目。

筹措资金 2649.94 万元,其中,中央财政补助 2119.95 万元,自治区财政补助 397.49 万元,自治县本级财政安排 132.50 万元。 支持在全县范围内免费开展基本公共卫生服务。

牵头单位:自治县卫生健康局。

 责:负责基本公共卫生服务项目的组织实施管理工作,联合自治县财政局开展绩效考评工作;指导和督促基层医疗卫生机构向符合条件人员免费提供基本公共卫生服务等。

配合单位:自治县财政局。

 责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等;联合自治县卫生健康局开展绩效考评工作。

三、教育惠民项目

筹措资金 21496.81 万元,其中,中央财政补助 14642.29 元,自治区财政补助 5953.33 万元,自治县财政筹措 901.19 万元。

(一)扩大学前教育资源项目。

筹措资金 1647.36 万元,其中,中央财政补助 1228.59 万元,自治区财政补助 118.77 万元,自治县本级财政安排 300 万元,其中土建项目 1200 万元,多元惠普资金 147.36 万元。通过新建 所幼儿园,扩大农村学前教育资源。多元普惠幼儿园生均补助经费奖补支持多元普惠幼儿园 45 所以上。

牵头单位:自治县教育局。

 责:负责组织指导、协调项目实施,加强项目检查,督促项目建设进度,确保 2020 年 12 月底前土建项目开工率达80%以上。

配合单位:自治县发展改革局、财政局。

 责:自治县发展改革局负责按照国家和自治区、百色市要求,编制审核、上报农村学前教育推进工程项目建设方案、督促检查项目建设。自治县财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(二)农村义务教育学生营养改善计划项目。

中央财政资金资金补助 3020.70 万元。对 128 所农村义务教 育阶段约 3.9 万名学生进行膳食补助。

牵头单位:自治县教育局。

 责:负责组织实施项目计划,指导、协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:自治县财政局。

 责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(三)农村义务教育学校改造项目。 

筹措资金 8333 万元,其中,中央财政补助 6013 万元,自治区财政补助 2253 万元,自治县本级财政安排 67 万元。通过实施农村义务教育学校校舍安全保障长效机制、义务教育薄弱环节改善与能力提升等项目,新建、改扩建一批义务教育学校,推进义务教育学校建设。

牵头单位:自治县教育局。

 责:负责组织指导、协调项目实施,加强项目检查,督促项目建设进度,确保 2020 年 12 月底前土建项目开工率达80%以上。

配合单位:自治县发展改革局、财政局。

 责:自治县发展改革局负责按照国家和自治区、百色市要求,编制审核上报项目建设方案、督促检查项目建设。自治县财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。 

(四)加强职业教育基础能力建设项目。

争取自治区财政补助资金 500 万元,支持示范职业学校学校

改善办学条件。(具体任务目标以计划下达文为准)

牵头单位:自治县教育局。

 责:负责指导项目实施,加强项目督促检查等,开展中期检查,配合自治区、百色市开展项目验收及考评该项目工作落实情况。

配合单位:自治县财政局。

 责:及时下达资金,加强资金监管等。

(五)加强普通高中基础能力建设项目。

筹措资金 2800 万元,其中,中央财政补助 2000 万元,自治区财政补助 500 万元,自治县本级财政安排 300 万元。新建所 所普通高中,改善全县普通高中办学条件。

牵头单位:自治县教育局。

 责:负责组织指导、协调项目实施,开展中期检查和组织项目验收工作,加强项目督促检查等,确保 2020 年 12 月底前土建项目开工率、购置图书和仪器设备项目完成率达到 80% 以上。

配合单位:自治县发展改革局、财政局。

 责:自治县发展改革局负责按照国家和自治区、百色市要求,编制审核上报普通高中项目建设方案,督促检查项目建设。自治县财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(六)学生资助项目。

筹措资金 5195.75 万元,其中,中央财政补助 2380.00 万元,自治区财政补助 2581.56 万元,自治县财政筹措 234.19 万元。

1.城乡义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助项目。

筹措资金 4562 万元,其中,中央财政补助 2281 万元,自治区财政补助 2053 万元,自治县本级财政安排 228 万元。对约 4.4 万名全县义务教育阶段家庭经济困难学生按照平均每年每人标准(寄宿生小学 1000 元、初中 1250 元;非寄宿生小学 500 元、初中 625 元)给予生活费补助。

牵头单位:自治县教育局。

 责:负责组织实施项目计划,指导、协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:自治县财政局。

 责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

2. 普通高中免学费项目。

自治区财政补助 510 万元。对约 4800 名就读于公办普通高中的库区移民子女和在国家扶贫开发工作重点县就读普通高中的学生免除学费。

牵头单位:自治县教育局。

 责:负责组织实施项目计划,提出县直学校资金分配初步方案,指导、协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:自治县财政局。

 责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

3. 中等职业教育免学费项目。

筹措资金 123.75 万元,其中,中央财政补助 99 万元,自治区财政补助 18.56 万元,自治县本级财政安排 6.19 万元。按照中等职业教育免学费政策规定,为全县约 825 名中等职业学校在校生免除学费。(2020 年春季学期 750 人,秋季学期 900 人)

牵头单位:自治县教育局。

 责:负责组织实施项目计划,指导和协调项目实施, 加强项目督促检查等。

配合单位:自治县财政局。

 责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

四、水利惠民项目

农村饮水安全巩固提升工程项目。筹措资金 4666 万元,其中,中央财政补助 650 万元,自治区财政补助 1826 万元,自治县本级财政安排 2190 万元。2020 年实施农村饮水安全巩固提升工程,使 3.6321 万农村人口受益。(具体任务以自治区下达计划为准)

牵头单位:自治县水利局。

 责:会同发改部门及时分解下达项目投资计划,组织协调并指导实施农村饮水安全巩固提升工程项目建设。

配合单位:各乡镇人民政府,自治县发展和改革局、财政局。

 责:各乡镇人民政府具体实施农村饮水安全巩固提升工程项目建设;自治县发展和改革局负责会同水利部门及时分解下达项目投资计划等;自治县财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

五、安居惠民项目

筹措资金 10338.95 万元,其中,中央财政补助 4795.48 万元,自治区财政补助 217.26 万元,自治县财政筹措 5326.21 万元。

(一)城镇保障性安居项目

筹措资金 10234.10 万元,其中,中央财政补助 4716.84 万元,自治区财政补助 217.26 万元,自治县财政筹措 5300.00 万元。

1.城市棚户区改造项目。

继续建设 2019 年棚户区改造 639 套(国家任务),筹措资金6134.10 万元,其中,中央财政补助 1716.84 万元,自治区财政补助 217.26 万元,棚户区专项债券 4200 万元。申请专项债券3.38 亿元。

牵头单位:自治县房产管理局、棚改办。

 责:负责组织全县棚户区改造工作。

配合单位:自治县财政局。

 责:组织项目实施单位申报棚改专项债券资金、上级补助资金,负责棚改专项债券资金、上级补助资金等各类资金的拨付使用和监督管理。

2.老旧小区外围基础配套设施改造项目。

筹措资金 4100 万元,其中,中央财政补助 3000 万元,自治县本级财政安排 1100 万元。实施县城公检法片区、党校片区、交通局片区、供销社片区等 个老旧小区外围道路、绿化、亮化、电气管道等基础配套设施改造,道路改造长度 3700 米。

牵头单位:自治县住房城乡建设局。

 责:负责组织实施城镇老旧小区外围基础配套设施改造工作,指导、协调和监督相关工作。

配合单位:自治县发展改革局、财政局。

 责:自治县发展和改革局负责指导项目审批等前期工作,督促指导老旧小区改造配套设施项目包装策划和补助资金申报等工作;自治县财政局负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管。

(二)农村住房政策性保险项目。

筹措资金 104.85 万元,其中,自治区财政补助 78.64 万元,自治县本级财政安排 26.21 万元。为全县 91912 户农户房屋购买保险,提供一定风险保障;为全县因房屋倒塌致死的建档立卡贫困户提供不超过 万元的保险赔偿。

牵头单位:自治县应急管理局。

 责:指导项目实施,督促按时交纳保费,加强项目检查,配合自治区、百色市开展项目验收及考评该项目工作落实情况。

配合单位:自治县财政局、市银监分局隆林办事处。

 责:自治县财政局负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。市银监分局隆林办事处负责农村住房政策性保险协议的风险控制和对承包公司进行监督等。

六、农补惠民项目

中央财政补助 5770 万元。

(一)农业生产发展资金——耕地地力保护项目。

中央财政补助 5670 万元。按照实地核定的耕地地力保护补贴面积和测算的补贴标准,对符合条件的耕地(50 万亩左右)给予直接补贴,支持耕地保护。(具体任务目标以计划下达文为准)

牵头单位:自治县农业农村局。

 责:负责耕地力保护项目补贴工作的组织实施,指导各乡(镇)具体做好农户基础数据采集、审核、汇总、分析、测算补贴标准,年度补贴实施方案、资金分配方案的报审、批复等工作;开展和指导各乡(镇)做好补贴项目绩效评价、信访受理、总结等工作;配合财政部门开展补贴工作培训、检查指导等。

配合单位:各乡(镇)人民政府,自治县财政局。

 责:各乡(镇)人民政府负责具体做好农户基础数据采集、审核、汇总、分析、测算补贴标准,年度补贴实施方案、资金分配方案的报审、批复等工作。自治县财政局负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强补贴资金监督管理;开展补贴工作培训、资金检查等,配合农业部门制定年度补贴资金分配方案报同级政府审批,配合受理信访等工作;指导各乡(镇)负责辖区内补贴面积的申报、核实和张榜公示、信息的审核和录入等工作;指导各乡(镇)开展资金拨付、兑付情况审核等工作。

(二)农机具购置补贴项目。

中央财政补助 100 万元。补贴农机具 1369 台(套)。通过项目实施,进一步优化农机装备结构,提升农机装备水平,提高农机化综合服务能力,至 2020 年底,全县主要农作物耕种收综合机械化率达到 55%以上。(具体任务目标以计划下达文为准)

牵头单位:自治县农业农村局。

 责:负责农机具购置补贴工作的组织实施和管理,包括编制实施方案和组织开展购机申请、审核、登记、公示等。

配合单位:自治县财政局。

 责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

七、生态惠民项目

森林生态效益补偿项目。

筹措资金共 2387.66 万元,其中,金钟山保护区:中央财政补助 226.98 万元,自治区财政补助 16.19万元,对保护区 27.22 万亩国家级生态公益林进行补偿。隆林县:中央财政补助 2052.91 万元,自治区财政补助 91.58 万元,对全县 132.34 万亩国家级生态公益林和 5.57 万亩自治区级生态公益林进行补偿。国有部分按 9.75 /亩标准补助,集体和个人部分按 15.75 /亩标准补助(已落界自然保护区内的土山按 26.75/亩、石山按 21.75 /亩标准补助)。(备注:各项补助标准中不含公共管护支出 0.25 元/亩,公共管护支出按规定用于各级林业主管部门开展公益林区划认定或调整、监督检查、监测评价、 宣传培训、信息化建设、森林防火和有害生物测报防治等)具体任务目标以计划下达文为准。

牵头单位:金钟山保护区,自治县林业局。 

 责:负责制定森林生态效益补偿基金使用的实施方案,指定专人负责管护补助费发放工作,确保及时足额拨付到位。

配合单位:自治县财政局。

 责:会同有关部门筹措资金,及时拨付补偿资金,加强森林生态效益补偿资金监督管理等。

八、文化惠民项目

筹措资金 1095.00 万元,其中,中央财政补助 480.00 万元,自治区财政补助 262.60 万元,自治县财政筹措 352.40 万元。

(一)村级公共服务中心示范项目

筹措资金 300 万元,其中,自治区财政补助 75 万元,自治县本级财政安排 225 万元。建设 个村级公共服务中心(新州镇民权社区、新州镇民生、新州镇城西安置点)。

牵头单位:自治县文化体育广电和旅游局。

 责:负责组织实施项目计划,指导和协调项目建设,加强项目督促检查。

配合单位:自治县财政局。

 责:自治县财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(二)公共文化基础设施场所免费开放项目。

筹措资金 148 万元,其中,自治区财政补助 145.6 万元,自治县本级财政安排 2.4 万元。对全县 个公共图书馆、个文化馆、16 个乡镇综合文化站、个博物馆免费开放后正常运转经费给予补助。

牵头单位:自治县文化体育广电和旅游局。 责:负责全县公共图书馆、文化馆(站)、乡镇综合文化站、博物馆、免费开放工作的指导、督促、检查工作。

配合单位:自治县财政局。

 责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(三)全民健身工程项目。

筹措资金 600 万元,其中,中央财政补助 480 万元,自治县财政筹措 120 万元。新建 个足球场项目(十一人制足球场 个,总投资 300 万元;七人制足球场 个,总投资 50 万元;五人制足球场 个,每个投资 50 万元,总 250 万元)。

牵头单位:自治县文化体育广电和旅游局。

 责:负责组织实施项目计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:自治县财政局、各乡(镇)人民政府

 责:各乡(镇)人民政府落实建设用地,处理土地、建设纠纷,配合完成项目建设任务。自治县财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(四)农家书屋项目。

按照自治区、市文件要求,筹措资金 47 万元,其中,中央、自治区财政补助 42 万元,自治县本级财政计划安排 万元。对140 个农家书屋进行出版物更新,每个农家书屋更新补充图书不少于 80 种。(具体任务目标以计划下达文为准)

牵头单位:自治县党委宣传部。

 责:负责组织项目实施计划,制定补充更新出版物配送方案,对配送下来的农家书屋补充更新出版进行验收。督促指导乡(镇)文化站、行政村农家书屋配合做好出版物接收和分类上架、登记造册及管理工作。指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:各乡(镇)人民政府,自治县财政局、新华书店、

图书馆。

 责:会同有关部门做好农家书屋补充更新出版物接收、分类上架、登记造册和日常规管理工作。

(五)儿童之家创建项目。

筹措资金 72 万元,其中,自治区财政补助 36 万元,自治县本级财政安排 36 万元。全县新建 36 儿童家园(之家)

牵头单位:自治县妇联。

 责:负责组织实施项目计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:自治县财政局。

 责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

九、扶贫惠民项目

支持贫困地区产业发展、基础设施建设项目。

筹措资金46370.05 万元,其中,中央财政补助 27936.05 万元,自治区财政补助 16064 万元,市财政补助 200 万元,自治县财政筹措 2170万元。建议屯级路 24 条,人饮工程 119 处,其他项目 81 个。受益人口 22904 户 105957 人。(具体任务目标以计划下达文为准) 

牵头单位:自治县扶贫办。

 责:负责指导各乡(镇)具体组织实施项目,指导落实计划方案,审核项目报备,强化资金监管,加强项目督促检查,考评该项工作的落实情况。

配合单位:各乡(镇)人民政府,自治县财政局。

 责:各乡(镇)人民政府负责协调具体项目的实施。自治县财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

十、科技惠民项目

筹措资金 41663.00 万元,其中,中央财政补助 988.00 万元,自治区财政补助 7536.00 万元,自治县财政筹措 1211.23 万元。

(一)农村公共照明项目。

    自治区财政补助36 万元。完成 18个村屯公共照明设施建设, 切实起到宜居惠民效果。(具体任务目标以计划下达文为准)

牵头单位:自治县住房和城乡建设局。

 责:负责组织项目实施计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:自治县财政局。

 责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(二)“壮美广西_智慧广电”广电云村村通户户用工程建设项目。

筹措资金 2717 万元,其中,自治县本级财政安排购买服务211.232 万元。一是建设“智慧广电工程”基础网络。预计规划完成全县 35 户以上的 100 个自然屯光纤联网,建设光缆 600 公里。二是双向网络改造工程。完成旧网 0.56 万户农村有线电视网络双向化改造。三是实施“应急广播体系村村通”项目。依托广电光缆干线,在全县 179 个行政村和 16 个乡镇建设应急广播体系,实现全覆盖。四是建设“广电云”户户用工程。新增“广电云”用户 0.5 万户,发放 0.5 万个机顶盒终端设备。五是“广电云”配套基础设施建设。新建或重建 个乡镇广播电视服务站、个乡镇机房。

牵头单位:自治县文化体育广电和旅游局。

 责:负责督促广西广播电视信息网络股份有限公司隆林分公司完成该项工作。

配合单位:自治县财政局 、各乡(镇)人民政府。

 责:各乡(镇)人民政府配合广西广播电视信息网络股份有限公司隆林分公司协调完成各项建设工作。自治县财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等;

(三)农村电网改造升级工程项目。

筹措资金 22456 万元,其中,中央财政补助 988 万元,其余资金由业主自筹。新建及改造配变 164 台,配变容量 1.763 万千伏安,10 千伏线路 853.10 公里;新建及改造低压线路 171.34 公里。

牵头单位:自治县供电局。

 责:负责组织项目实施计划,加快推进农村电网改造升级项目建设。

配合单位:自治县财政局。

 责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(四)农村公路安全生命防护建设项目

筹措资金 16454 万元,其中,中央财政补助 470 万元,自治区财政补助 12695 万元,自治县本级财政安排 3289 万元。处置农村公路隐患路段约 822.606 公里,保障群众出行安全。

牵头单位:自治县交通运输局。

 责:负责指导并组织协调农村公路安全生命防护项目建设,加强项目督促检查等。

配合单位:自治县财政局。

 责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。以上为民办实事各项工程项目的实施时间为 2020 1—12月,完成时间:2020 年 12 月底前。各牵头单位和配合单位要高度重视,按照确定的目标任务和职责分工,各司其职,密切配合,制定切实可行的工作措施,确保按时按质完成全年工作任务。

 

附件:2020 年隆林各族自治县人民政府为民办实事工程项目资金筹措计划表

 

 



公开方式:公开


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