《隆林各族自治县屯内道路以奖代补项目实施方案》政策解读

该方案核心是通过“以奖代补、先建后补”模式，加快屯内道路硬化建设，解决群众出行“最后一米”问题，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，自2025年5月21日印发之日起实施，同时废止2023年版旧方案。

一、核心政策要点

1. 奖补标准（分区域差异化）

- 高补助区域：革步乡、金钟山乡、介廷乡，按75元/㎡ 奖补。

- 普通补助区域：新州镇、沙梨乡等其余13个乡镇，按60元/㎡ 奖补。

- 金额限制：单个项目奖补金额原则上不超过20万元。

2. 建设标准

- 基础要求：10cm碎石垫层 + 不少于15cm厚水泥混凝土面层，宽度0.8m-3.5m。

- 特殊情况：无法硬化路段可建步梯，补助标准不变。

3. 资金来源

中央、自治区、市级、县级四级财政衔接推进乡村振兴补助资金。

二、项目全流程管理

1. 申报条件（3个核心要求）

- 群众意愿：所在屯90%以上群众同意签字，自愿投工投劳，经村民民主评议，禁止干部包办。

- 建设需求：屯内道路未硬化且亟需改善。

- 覆盖范围：全县16个乡镇180个行政村（社区）的自然屯。

2. 审批流程（3级审核）

1. 村级申报：提交申报表、项目实施方案、村民议事材料（图片、签到册、记录），经行政村村民代表会议审议后报乡镇。

2. 乡镇审核：审核项目必要性、材料真实性，确认项目已纳入项目库且信息一致，汇总后报县乡村建设专责小组。

3. 县级审批：县乡村建设专责小组形成项目清单，报县实施乡村振兴战略指挥部审定，批复后安排资金。

3. 实施与验收

- 实施主体：乡镇政府组织实施，可委托村级组织自建自营；成立监督小组（乡镇干部、村“三委”干部、驻村队员、脱贫户代表）监管质量进度。

- 验收流程：项目完工后，乡镇组织乡、村、脱贫户代表联合验收，填写验收表；验收合格后，乡镇提交资金申请材料（申报表、批复、实施方案、验收表等），逐级审核后由县财政部门将奖补资金拨付至村股份经济合作社账户。

三、关键要求

1. 宣传与参与：引导群众参与建设、监督，提高项目知晓率与获得感。

2. 质量监管：乡、村两级监督小组全程监督，县衔接资金项目管理专班常态化督导。

3. 公示公开：县、乡、村三级需公示项目申报、资金批复、奖补金额，公示时间不少于10天。

4. 资金监管：严禁挤占、挪用、截留资金，违规者严肃处理，情节严重的追究责任。

5. 后续管护：项目建成后由所在屯负责日常管护，确保资金效益。