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隆市监罚〔2020〕14号隆林各族自治县市场监督管理局行政处罚决定书

2020-03-26 19:00     来源:自治县市场监督管理局
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  隆林各族自治县市场监督管理局行政处罚决定书

  隆市监罚〔2020〕14号

  当事人:郑青玉

  住所(住址):广西隆林各族自治县新州镇者隘村冷水屯057号

  身份证(其他有效证件)号码:452631198810203889

  联系电话:15507760045

  联系地址:广西隆林各族自治县新州镇者隘村冷水屯057号

  2020年2月1日,我局接到投诉举报称郑青玉高价销售不符合法定要求的口罩的问题,我局于2020年2月1日组织人员到现场进行核查,执法人员在隆林青青超市查中发现有外包装标示为:"FACE MASKE SURGICAL DISPOSABLE"的口罩,口罩外包装盒无合格证明标识,无中文标明的产品名称、生产厂名和厂址,无生产日期和安全使用期或失效期,每盒内有50只口罩,共计15盒,经了解,上述口罩为郑青玉所销售的口罩。当事人在得知该口罩涉嫌为不符合法定要求的产品后追回已经销售的14盒口罩,执法人员现场报经局领导审批同意后,经该店的法定代表人现场核对确认,我局执法人员依法对上述口罩进行了扣押并现场制作了《实施行政强制措施决定书》(隆)市监扣[2020]0201-3号和《现场笔录》,并在随后调查中对相关人员郑青玉、莫艳情、闭福杰进行询问,制作了《询问笔录》。

  经查实:2020年1月31日当事人通过微信朋友圈联系以进货价1.5元/只购进 "FACE MASKE SURGICAL DISPOSABLE"口罩31盒(共1550只),口罩外包装盒无合格证明标识,无中文标明的产品名称、生产厂名和厂址,无生产日期和安全使用期或失效期,每盒内有50只口罩,数量总共有31盒,共计1550只口罩,除2盒拿给员工使用外,其余29盒(共计1450只)拿到隆林青青超市内进行销售,销售价为2元/只,货值金额共计2900元,共销售14盒,在执法人员调查期间,当事人全部召回已售出的口罩。

  当事人销售的口罩无合格证明标识,无中文标明的产品名称、生产厂名和厂址,无生产日期和安全使用期或失效期,不符合《中华人民共和国产品质量法》第二十七条第一款"产品或者其包装上的标识必须真实,并符合下列要求:(一)有产品质量检验合格证明;(二)有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址;(三)根据产品的特点和使用要求,需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的,用中文相应予以标明;需要事先让消费者知晓的,应当在外包装上标明,或者预先向消费者提供有关资料;(四)限期使用的产品,应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期;(五)使用不当,容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品,应当有警示标志或者中文警示说明"的规定,属于不符合法定要求的产品。当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十六条规定和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第三条第一款"生产经营者应当对其生产、销售的产品安全负责,不得生产、销售不符合法定要求的产品"的规定,构成了销售不符合法定要求产品的违法行为。

  上述事实有现场检查笔录、现场相片、当事人询问笔录等证据证实。

  2020年02月29日我局向当事人送达《行政处罚听证告知书》(隆市监听告〔2020〕14号),当事人于2020年3月3日向我局提出陈述申辩书,申辩内容如下:对销售的口罩不知道是不是不符合法定要求的,且在调查过程中主动配合执法人员调查,主动追回以及销售的口罩,并且家庭经济困难,申请减轻或者免除处罚。

  2020年3月20日我局对李阿弟提交的陈述申辩内容进行集体讨论。本局认为,当事人违法事实清楚,证据确凿,应予行政处罚。当事人在知道所销售的口罩是涉嫌违法的产品后主动追回已经销售的口罩,主动减轻违法危害后果,可以酌情减轻处罚。当事人作为经营者应当按照法律法规的规定建立并执行进货检查验收制度,验明产品合格证明和其他标识。在疫情期间,当事人购进口罩在其经营部内进行销售,未履行检查验收义务,家庭经济困难和不知道对销售的产品是否违法不能作为减轻或者免除处罚的法定依据。

  根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第三条第二款及《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条、第二十七条的规定,责令当事人改正违法行为,本局决定对当事人作出如下行政处罚:

  一、没收不符合法定要求的口罩29盒(共计1450只);

  二、罚款人民币叁万元整(?30000 .00元)上缴国库。

  当事人在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到中国农业银行股份有限公司隆林各族自治县支行,罚没款缴款帐户名:隆林各族自治县市场监督管理局,帐号20619101040018037。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

  如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向百色市市场监督管理局或者隆林各族自治县人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向隆林各族自治县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。

  联系人: 郭照云、刘威伶   联系电话: 0776-8200081

  隆林各族自治县市场监督管理局

  2020年3月26日

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