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案由
新州镇民强村位于新州镇西部,村委会距离镇政府驻地2公里,辖17个自然屯。随着城镇化进程加快,该村实际情况已发生显著变化。
主要情况及存在问题:
1.人口规模急剧扩大,管理服务对象激增:民强村户籍总人口为968户4107人,但近年来,随着盛隆国际、凡合廉租房及村民自建房等小区入住率持续上升,辖区内实际常住户数已超过4500户,人口规模已远超传统行政村范畴,实际管理服务人口大幅增加。
2.基层治理压力巨大:人口的大量集聚导致辖区在社会治安综合治理(特别是社会维稳、命案防控)、民生服务保障、集体经济发展、人居环境整治、矛盾纠纷调解、安全生产监管等各项工作上的压力空前增加,工作任务量和复杂程度已与城区社区相当。
3.人员配置与工作任务严重不匹配:在本届村“两委”换届中,民强村的干部职数设置较上一届减少了2个。与承担相似管理服务体量和工作强度的城区社区相比,其“两委”干部职数也明显偏少(据反映少2个职位)。现有干部力量已难以有效应对日益繁重的基层治理和公共服务需求,长期超负荷工作,不仅影响工作质量和效率,也可能影响干部队伍稳定性和积极性,制约了该区域治理效能的提升和各项事业的健康发展。
建议
为适应民强村当前实际发展情况和治理需求,夯实基层治理根基,提升服务群众能力,保障区域和谐稳定与发展,特提出以下建议:
建议县级组织、社会工作部等相关部门,牵头对新州镇民强村的人口规模、产业结构、社会治理现状及未来发展定位进行深入调研和科学评估。根据“权责一致、人岗相适、优化效能”的原则,参照类似规模社区的配备标准,合理调整并适当增加民强村“两委”的干部职数,确保基层治理力量与所承担的实际工作任务相匹配,从而更好地服务群众、维护稳定、促进发展。
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