关于加快我县0-3岁婴幼儿照护能力建设的建议

案  题：   关于加快我县0-3岁婴幼儿照护能力建设的建议                                                                           

一、提出的原因：  隆林各族自治县是百色市 12 个县（市、区）中唯一的一个少数民族自治县，聚居着苗、彝、仡佬、壮、汉等五个民族，从近五年的出生人口数中：2020年全县出生人口4985人，其中少数民族出生2133人；2021年全县出生人口4443人，其中少数民族出生1936人；2022年全县出生人口3983人，其中少数民族出生1712人；2023年全县出生人口3854人，其中少数民族出生1697人；2024年截止12月9日全县出生人口3682人，其中少数民族出生1565人。从以上数据中可以看出我县出生人口在逐年下降，我们进入一个少数民族变更少的恶性循环中。在育龄人群调查中因0-3岁年龄段婴幼儿无人照看原因而不敢生、不愿生占一定的比例，而0-3岁婴幼儿照护服务是生命全周期服务管理的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事关千家万户。加快我县建设0-3岁婴幼儿照护机构，不仅能够满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求，而且对于促进婴幼儿健康成长、家庭和谐幸福、提高育龄人群生育欲望、经济社会持续发展、民族文化延续具有重要意义。

二、问题及分析：隆林各族自治县总人口为43.9万人，目前全县托位2050个，与国家人口监测发展指标每千人4个托位的要求相差甚远，而按照【行业标准】JGJ39-2016（2019年版）+托儿所、幼儿园建筑设计规范要求，目前我县设有托位的托幼机构中能达到建设标准的寥寥无几。而隆林各族自治县妇幼保健院作为全县的0-3岁婴幼儿照护中心指定单位，因受到业务用房的限制，迟迟无法开展此项工作。

三、政策支持 根据国务院办公厅印发的《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，到2020年，婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系初步建立，建成一批具有示范效应的婴幼儿照护服务机构。到2025年，多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成，人民群众的婴幼儿照护服务需求得到进一步满足。

服务能力提升：《“十四五”国民健康规划》提出发展妇女保健特色专科、鼓励和引导社会力量提供普惠托育服务，这为妇幼保健院开设婴幼儿照护机构提供了政策支持。

四、具体的建议： 1、加强顶层设计：建议政府主导，多措并举促进3岁前婴幼儿照护发展，科学规划建设婴幼儿照护服务机构，支持多元发展。

2、加大政策支持：采取多种方式鼓励和支持单位及社会力量举办婴幼儿照护服务机构，地方政府通过提供场地、减免租金等方式支持婴幼儿照护服务发展。加快县妇幼保健院整体搬迁项目进度，为开设0-3岁婴幼儿照护中心提供硬件条件。

3、专业队伍建设：建议充分发挥妇幼保健院的优势，科学育儿，可以利用专业优势，开设家长课堂，为家长及婴幼儿照护者提供婴幼儿科学照护指导。

4、监督管理：构建全过程监管体系，加强风险防范，营造良好氛围，大力宣传中央关于发展托育服务的决策部署。

通过上述措施，可以有效推进我县0-3岁婴幼儿照护机构的能力。