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关于征求对《隆林各族自治县第二期特殊教育提升计划 (2017—2020年)实施方案(草案)》意见的公告

发布时间:2018-10-22 00:00:00  作者:隆林政府网  来源:隆林政府网  浏览次数:

 根据自治区《关于印发广西壮族自治区第二期特殊教育提升计划实施方案(2017—2020年)的通知》(桂教基教〔2017〕62 号)和百色市《关于印发百色市第二期特殊教育提升计划( 2017-2020年)实施方案的通知》(百教通〔2018〕141号)要求,自治县教育局草拟了隆林各族自治县第二期特殊教育提升计划 (2017—2020年)实施方案(草案)》为保证决策的的科学性、可行性,体现人民群众对政府决策的知情权、参与权、监督权和决策权,现将向社会公众公开征求意见,现将有关事项公告如下:

一、征求对象

隆林各族自治县县乡两级国家机关、人民团体、社会组织、企事业单位以及广大居民。

、提出意见建议形式

可以采用口头、传真、电子邮件、信函等方式提出。

、提交意见建议时间及联系方式

提交意见建议时间:20181022日至1122日。

联系电话:0776-8206406电子邮箱:jy8206406@163.com

邮寄地址:隆林各族自治县教育局办公室(邮编:533400)

特此公告


附件:隆林各族自治县第二期特殊教育提升计划 (2017—2020年)实施方案(草案)


20181022

 

 

 

 

隆林各族自治县第二期特殊教育提升计划(2017—2020年)实施方案(草案)

 

根据自治区《关于印发广西壮族自治区第二期特殊教育提升计划实施方案(2017—2020年)的通知》(桂教基教〔2017〕62 号)和百色市《关于印发百色市第二期特殊教育提升计划( 2017-2020年)实施方案的通知》(百教通〔2018〕141号)要求,为推动我特殊教育更快更好发展,保障残疾儿童受教育权利,促进教育公平,现结合我实际,特制定本实施方案。

一、发展现状

自实施一期特殊教育提升计划(2014—2016年)以来,我特殊教育事业取得较大发展,各级政府加大投入我县特殊教育学校办学条件得到显著改善,随班就读支持保障体系初步形成,残疾儿童义务教育学率稳步提高。目前,我共有特殊教育学校1所,9个教学班,在校生197(其中在特殊教育学校就读116人,在普通学校随班就读81人,全三类残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到92.41%。全特殊教育学校共有教职工35人,其中专任教师31人,教师合格率100%。

但我特殊教育还存在体系不够完善、保障不够充分、质量有待进一步提高等问题。特殊教育资源依然不足,尤其高中和幼儿阶段特殊教育十分薄弱,边远贫困地区残疾儿童入学还比较困,医教结合尚未起步,特殊教育教师和康复专业人员数量不足、待遇不高、专业水平偏低,尚不能满足残疾儿童少年日益增长的教育需求,与全面实现教育现代化的要求还不相适应。

二、总体目标

按照自治区“政府主导、特普融合、特教特办、多元发展”原则,健全特殊教育服务保障机制,基本形成政府主导、部门协同、社会参与的特殊教育工作格局;巩固提高残疾儿童少年义务教育水平,发展残疾儿童学前教育和残疾人高中阶段教育,加快完善我特殊教育体系,全面提升特殊教育质量和整体办学水平;到2020年,视力、听力、智力残疾儿童少年(以下简称三类残疾儿童少年)九年义务教育入学率达到95%以上,非义务教育阶段特殊教育规模逐步扩大,基本满足三类残疾儿童少年学前三年教育和高中段教育需求,其他残疾人受教育机会明显增加。

三、重点任务

(一)统筹协调,完善特殊教育体系。

“科学规划、合理布局、专业齐备、市级统筹”的工作思路,进一步加强自治县特殊教育学校建设,逐步自治县特殊教育学校建设成为涵盖学前、义务教育、高中阶段的15年制综合性特殊教育学校,并成为我特殊教育的资源中心、指导中心、培训中心和教育教研中心。整合资源,进行分类布局调整,按县级统筹的就学原则,形成“以特殊教育学校为骨干、随班就读为主体、送教上门和社区服务为补充”的特殊教育办学格局。坚持轻度残疾儿童少年随班就读、中重度残疾儿童少年集中教育、重度残疾儿童少年送教上门的残疾儿童少年安置原则,完善特殊教育体系。 推进特殊教育向学前教育和高中阶段教育两头延伸,扩大从学前到初中学段的随班就读规模,开展普通高中和职业高中随班就读试点,建立智障学生和听障学生从学前到高中的特殊教育纵向教育体系。

(二)健全特殊教育保障机制,提升基础教育服务能力。

特殊教育经费投入保障水平,财政增加对特殊教育的投入;努力争取自治区特殊教育补助资金,各级财政支持的残疾人康复项目优先资助残疾儿童,残疾人就业保障金积极用于支持特殊教育学校发展职业教育、开展残疾人职业培训;鼓励企事业单位、社会组织和公民个人捐资助学。严格落实义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费6000元,随班就读、特教班和送教门的义务教育阶段生均公用经费标准按特殊教育学校标准执行;社会力量出资举办的各类残疾儿童少年教育、康复机构经评估认定,按照公办教育机构和康复机构的标准拨付生均公用经费。实施特殊教育学校扩建工程,新建特殊教育学校综合楼1栋建设特殊教育资源中心1建设资源教室2个,推进特殊教育学校基础能力建设,全面改善办学条件配备必要的教学康复设备和门从事残疾人教育的专兼职教师级专业人员,为残疾学生提供个别化教育和康复训练服务。

(三)提高义务教育普及水平。

建立残疾儿童少年上学“一人一案机制,以)为单位,逐一核实适龄未入学残疾儿童少年数据,通过特殊教育学校就读、普通学校随班就读、儿童福利机构(含未成年人救助保护机构)、送教上门等多种方式,做好教育安置;建立健全随班就读工作机制,推动普通学校创造条件接受适龄轻度残疾儿童少年接受义务教育,依托乡中心学校,设立随班就读指导中心,加强对农村随班就读工作的指导;扩大特殊教育学校 办学规模,积极开展送教上门服务,对不能到校就读、需要专人护理的适龄残疾儿童少年,釆取送教进社区、进儿童福利机构、进家庭的方式实施义务教育。完善送教上门制度,由教育部门牵头,联合卫生计生、民政、残联等部门,为义务教育阶段适龄残疾学生提供规范、有效的送教服务接受送教上门服务的残疾学生纳入中小学生学籍管理。

(四)加快发展非义务教育阶段特殊教育。

支持普通幼儿园接收残疾幼儿入园随班就读,逐步推进隆林特殊教育学校学前部建设整合教育、民政、残联等部门资源,探索0-3岁残疾儿童早期干预、早期教育和康复训练途径,通过半日制、小时制、亲子同训等形式,为残疾儿童提供功能评估、训练、康复辅助器具等基本康复服务。鼓励高中阶段学校接收轻度残疾少年随班就读,将残疾人高中阶段教育建设项目纳入普及高中阶段教育攻坚计划。做好特殊教育中考管理,为残疾人学生参加中考提供合理便利。

(五)健全特殊教育专业支撑体系。

一是建立特殊教育联会议制度,每年至少召开一次专题联席会议,研究、总结、部署本地特殊教育工作。二是教育部门会同卫生计生、民政、残联等部门,建立由教育、心理、康复、社会工作等方面专家组成的残疾人教育专家委员会,健全残疾儿童入学评估机制,对残疾儿童少年的身体状况、接受教育的能力和适应在校学习生活的能力进行评估,提出入学、转学建议,解决入学争议。三是在特殊教育学校建立特殊教育资源中心,为辖区内特殊教育的发展、规划、培训、咨询、巡回支持等提供指导和服务。四是整合教育、卫生生、民政、残联等部门信息,为残疾儿童“一人一案”入学安置提供据。教育部门主要记录残疾儿童就学情况,卫生计生部门主要记录残疾儿童发现、筛查和就诊情况,残联部门主要记录0-6岁残疾儿童康复救助、6-15岁未入学适龄重度残疾儿童情况。

(六)提升特殊教育师资专业化水平。

按照《广西壮族自治区特殊教育学校编制标准暂行办法》, 核定特殊教育学校教职工编制,落实专职管理人员和教育人员 配备特殊教育资源中心巡回指导教师和随班就读资源教师。对特殊教育学校校长、专任教师实行5年一周期不少于360学时的全员培训;开展普通学校随班就读、资源教师、送教上教师、骨干校长和骨干教师等专项培训。开展特殊教育教师技能大赛,提升专业水平。根据国家和自治区有关规定,落实特殊教育教师特教津贴待遇,对在特殊教育学校、儿童福利机构特教班任教的教师、普通学校承担特殊教育任务的教师(资源教师和特殊教育专职教研员,在绩效工资标准、评先评优等方面给予政策倾斜,同等条件下在职称评定中给予倾斜。承担随班就读工作的教师参照特殊教育学校教师的绩效工资标准。对送教上门教师、随班就读指导教师和承担“医教结合”实验相关人员提供工作和交通补助,纳入财政预算。

(七)提升特殊教育教学质量。

贯彻落实教育部三类特殊教育学校义务教育阶段课程标准, 探索“特教学校+医疗康复机构”、特教学校+高等院校”、“特教学校康复教师+驻校顾问医生”等多种模式,建立自治县特殊教育学校与自治县妇幼保健院“医教结合”实验基地,开展自闭症、脑瘫儿童的“医教结合”工作机制及康复研究。自治县教研部门要配备专职或兼职特殊教育教研员,开展特殊教育教学研究和教学指导,推动特殊教育教学质量提升。选拔一批特殊教育骨干教师组建特殊教育资源中心辅导团队,开展普通学校随班就读教育教学示范和巡回指导,推动普通学校与特殊教育学校交流

组织实施

(一)加强组织领导,切实履行职责,推动计划实施。

乡(镇)及各有关部门要切实履行工作职责,将实施特殊教育提升计划作为一项重要的民生工程,列入重要议事程。乡(镇)人民政府要加强对特殊教育事业的领导,将发展特殊教育作为落实十三五教育规划和推进教育公平的重要任务,根据自治区和百色市特殊教育提升计划要求结合本单位(部门)实际,研究制订特殊教育提升计划具体实施方案把提升计划的实施入相关部年度任务,确保各项目标任务落到实处。

(二)完善工作机制,健全多部门联动推进机制。

乡(镇)及各有关部门要建立健全多部门协调联动的特殊教育推进机制,教育部门负责统筹制定并协调推进特殊教育提升计划实施。发展改革部门负责把特殊教育纳入当地经济社会发展规划。财政部门要完善特殊教育投入政策,落实送教上门等各项经费支持,保障特殊教育健康发展。人社部门负责完善和落实特殊教育教师工资待遇、职称评定等方面的支持政策。民政部门负责做好福利机构孤残儿童的抚育工作。卫生计生和残联部门负责残疾儿童青少年康复、就业保障、残疾人就业保障金等项目的支持工作。各部门要结合各自工作职责,加强配合,形成合力,共同维护残疾儿童少年平等接受教育的合法权益

(三)营造关心和支持特殊教育的氛围。

广泛宣传实施特殊教育提升计划的重要意义,宣传特殊教育改革发展成就和优秀残疾人典型事迹,导学生和家长充分认识特殊教育对促进残疾人成长成才和终身发展的重要作用。每年结合“全国助残日”开展“特殊教育宣传月”活动,动员社会各界釆用多种形式,献爱心、送温暖,提供志愿服务,努力营造全社会共同尊重、关心残疾儿童少年,理解、支持特殊教育工作的良好氛围。

(四)建立督导评估机制。

建立督导检查和问责机制,将特殊教育提升计划目标任务和政策措施落实情况列为政府教育督导的重要内容,并纳入义务教育基本均衡发展和优质均衡发展评估验收的重要指标。对乡(镇)人民政府履行特殊教育职责进行督导考核,督导考核结果纳入乡(镇)党政领导班子和领导干部经济社会发展政绩考核评价体系督导评估结果及时向社会公示。建立表彰机制,定期对发展特殊教育成绩突出的单位和个人予以表彰。


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